Perspectives du marché di Jean-Luc Meriaux
de la viande bovine
L’année 2000 marque la mise en oeuvre de la première étape de la réforme de l’organisation commune du marché de la viande bovine. Depuis le premier janvier le nouveau régime des primes compensatrices est en place, tandis qu’au premier juillet le prix d’intervention passera de 347,5 euros par 100 kilogrammes de poids carcasse à 324,20 (
_6,7%).Les perspectives annoncent cependant une évolution différente de celle voulue par la réforme, durant cette première année. En effet, le dénombrement du mois de décembre dernier révèle un nouveau recul des effectifs du cheptel bovin (
_0,7%), particulièrement des vaches laitières (_1,8%) et des jeunes bovins males d’un age compris entre un et deux ans (_1,4%).Le recul est sensible dans plusieurs États membres tels que l’Irlande (
_5,4%), l’Allemagne (_3%) et les Pays-Bas (_2,1%) et est tempéré par des gains enregistrés en Grèce (+2,3%) et principalement en Espagne (+4%).La tendance communautaire est le résultat des fluctuations cycliques, accentuées par les mesures soit de protection contre l’encéphalopatie spongiforme bovine au Royaume-Uni, soit de maîtrise de la production au travers des primes aux veaux à la transformation et à la mise en marché précoce. Au titre des premières, quelque quatre millions de bovins ont été soustraits de la chaîne alimentaire d’avril 1996 à la fin du mois de février 2000. Au titre des secondes, 2.772.000 veaux ont été détruits entre 1996 et décembre l999, alors que la réduction du poids des carcasses a porté sur 3.566.000 veaux de boucherie. La baisse importante en Irlande s’explique également par le développement étonnant des livraisons de bovins d’engraissement à l’Espagne et à l’Italie. Durant l’année dernière, 325.255 têtes ont quitté l’île pour le continent, dont 196.000 à destination de l’Espagne et 75.000 de l’Italie.
L’année précédente, seules 136.500 têtes avaient été livrées aux États membres. Une nouvelle progression est attendue en l’an 2000, au plus grand bénéfice de l’Espagne qui est l’un des rares pays de l’Union européenne à pouvoir enregistrer une croissance de son cheptel.
Globalement la production communautaire va fléchir, d’environ 1% en moyenne, mais à des degrés divers selon les Etats membres.
Compte-tenu des importants achats en bovins d’engraissement, la prévision d’un fléchissement de l’offre en Espagne est à prendre avec beaucoup de précaution.
L’année prochaine, une stabilité est attendue, et correspond éventuellement à un renversement de tendance; passant d’une phase baissière à une phase haussière du cycle. Cette dernière, selon les récentes prévisions de l’OCDE, serait nette en 2002, année pendant laquelle la production communautaire gagnerait 7,4% par rapport à 1999.
D’ici là, le fléchissement de l’offre conjugué à une consommation en reprise, tout en restant inférieure à son niveau de 1995, a un impact positif sur les prix de marche. Depuis plusieurs mois déjà; une hausse des cours est observée, assez substantielle pour que le niveau national se situe au-dessus du seuil de déclenchement de l’intervention publique dans la très grande majorité des États membres.
A la lecture du tableau, il apparaît que la baisse programmée du prix institutionnel au 1
er juillet prochain n’aura pas d’influence sur celui de la viande bovine, pendant l’année 2000.Jean-Luc Meriaux
Riassunto
La produzione di carne bovina comunitaria dovrebbe archiviare la fase di ribasso del suo ciclo del 2000. L’offerta sarà pertanto in calo, in un momento in cui l’evoluzione dei consumi è positiva e gli stock dell’intervento pubblico sono esauriti. Ne risulterà una tensione sui prezzi che apprezzeranno dopo molti mesi. Il ribasso programmato del prezzo istituzionale al 1° luglio prossimo non sarà pertanto seguito da un movimento analogo dei corsi, poiché dal 1° gennaio i produttori beneficiano di un nuovo regime di premi di compensazione. L’anno prossimo, poche variazioni sono attese in termini di produzione (status quo) e dei prezzi (status quo e leggerissima ripresa). La tendenza dovrebbe ribaltarsi nel 2002, annata durante la quale l’OCDE prevede un aumento marcato (+7,4% rispetto al 1999) della produzione comunitaria.
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